《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月21日?qǐng)?bào)道稱,中國(guó)反壟斷當(dāng)局20日對(duì)10家日本汽車零部件及軸承企業(yè)開出12.354億元人民幣的史上最大罰單,針對(duì)豐田公司等日美歐整車生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查也仍在繼續(xù)。中國(guó)政府已經(jīng)真正開始了對(duì)反壟斷法的使用,其中對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)管格外嚴(yán)格。一方面這使得人們對(duì)創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境充滿期待,同時(shí)也透露出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)的意圖。
國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民20日強(qiáng)調(diào)了本次查處違法行為的意義。他表示,中國(guó)是法治國(guó)家,無論是國(guó)內(nèi)企業(yè)還是外資企業(yè),只要有違法行為都必須給予處罰。
發(fā)改委也開展了針對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的查處行動(dòng)。2013年2月,知名白酒企業(yè)貴州茅臺(tái)和宜賓五糧液因?qū)ζ煜?a class="tagLink" target="_blank" href="http://www.fff124.com/shop/">經(jīng)銷商下發(fā)“最低限價(jià)令”而被處以合計(jì)4.49億元人民幣的罰款。
報(bào)道稱,此次中國(guó)對(duì)汽車零部件企業(yè)的處罰與歐美此前以相同理由實(shí)施的制裁步調(diào)一致。美國(guó)翰宇國(guó)際律師事務(wù)所的中國(guó)籍合伙人賈維恒律師指出,針對(duì)反壟斷法,外資企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到,中國(guó)正在逐漸形成與歐美國(guó)家相同的商業(yè)環(huán)境。
據(jù)報(bào)道,強(qiáng)化反壟斷法的實(shí)施似乎也與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層大力扶持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不無關(guān)系。由于領(lǐng)導(dǎo)層指示各部委要更多使用國(guó)產(chǎn)車,因此北京路面上行駛的國(guó)產(chǎn)高級(jí)轎車“紅旗”正在迅速增加。日本車占到了中國(guó)進(jìn)口整車總量的三成,查處外企也可視作是保護(hù)國(guó)產(chǎn)品牌的明證。
報(bào)道分析,今后企業(yè)之間的檢舉競(jìng)爭(zhēng)肯定會(huì)愈發(fā)激烈。中國(guó)將參考?xì)W洲的做法,完善自身的法律體系,企業(yè)如果主動(dòng)檢舉同業(yè)聯(lián)盟將可能減免處罰。當(dāng)局對(duì)于減免多少擁有相當(dāng)大的決定權(quán),是否獲得減免將在很大程度上取決于與當(dāng)局合作的程度。
另一方面,中國(guó)已經(jīng)成為全球第一汽車市場(chǎng)。所以即便面對(duì)日中之間的政治對(duì)立,很多日本企業(yè)還是表示“沒理由撤退”。
法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站8月20日?qǐng)?bào)道稱,對(duì)于外國(guó)汽車公司來說,中國(guó)如今是一個(gè)它們都離不開的市場(chǎng),因此誰都不敢與中國(guó)當(dāng)局發(fā)生沖突。
大眾汽車旗下的奧迪公司最早作出反應(yīng),7月底就宣布下調(diào)中國(guó)市場(chǎng)的奧迪汽車配件價(jià)格,最高降幅達(dá)38%。在這方面,奧迪實(shí)際上并沒有多少選擇的余地:對(duì)奧迪來說,中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)重要的戰(zhàn)略市場(chǎng),它不能冒險(xiǎn)與中國(guó)當(dāng)局發(fā)生沖突。
這種情況也適用于許多西方汽車生產(chǎn)商。首當(dāng)其沖的是在中國(guó)市場(chǎng)排名第一位的奧迪母公司——大眾汽車集團(tuán)。2014年上半年,大眾汽車在中國(guó)兩家合資公司的經(jīng)營(yíng)收入達(dá)26億歐元(1歐元約合8.16元人民幣),而該集團(tuán)在中國(guó)以外的經(jīng)營(yíng)總收入僅為62億歐元。
在中國(guó)排名第二位的通用汽車同樣嚴(yán)重依賴中國(guó)市場(chǎng)。不僅如此,日本的本田、日產(chǎn)和豐田或韓國(guó)的現(xiàn)代和起亞也都屬于同一情況。
報(bào)道稱,鑒于中國(guó)市場(chǎng)的重要性,中國(guó)當(dāng)局當(dāng)然清楚它的話是一定會(huì)有人聽的。繼奧迪之后,豐田和本田也相繼承諾下調(diào)零部件價(jià)格,并強(qiáng)調(diào)將密切配合中國(guó)當(dāng)局的工作。
目前來看,此類不確定性的增加并不會(huì)妨礙西方汽車制造商的雄心。