“美國政府是不是根本不愿對(duì)中國輪胎實(shí)施‘雙反’?”看到美國“雙反”初裁延期的報(bào)道后，有國內(nèi)輪胎行業(yè)人士發(fā)出這樣的疑問。

美從中國輪胎獲利頗豐

根據(jù)近日消息，美國商務(wù)部對(duì)華輪胎“雙反”初裁最后期限推遲了兩個(gè)多月，從9月17日改為11月21日，其還特意解釋稱這樣做符合法律規(guī)定。看語氣，似有難言苦衷，好像“雙反”是不得已而為之。

美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)曾露骨地表示，對(duì)中國輪胎征收懲罰性關(guān)稅，是解決美國國內(nèi)輪胎工廠倒閉及工人失業(yè)問題的成功辦法。

但美國輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)(TIA)顯然并不認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)。在USW提出“雙反”申請(qǐng)后，其公開反對(duì)這種做法，并宣稱，這樣做只會(huì)擾亂美國輪胎市場(chǎng)的秩序，對(duì)美國輪胎產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者都沒有好處。

據(jù)了解，出口至美國的中國輪胎與美國本土產(chǎn)品分屬不同等級(jí)，面對(duì)的用戶群體也不一樣，并不構(gòu)成直接的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

資料顯示，2013年，美國從中國進(jìn)口輪胎數(shù)量達(dá)到5080萬條。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，中國2013年出口美國涉案產(chǎn)品交貨值為33.37億美元。

美國輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，長期以來，美國進(jìn)口的中國輪胎多數(shù)為中低檔產(chǎn)品，因此價(jià)格較便宜，有效補(bǔ)充了美國低收入群體的需求，同時(shí)，不少美國輪胎生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)也從中獲利。

反對(duì)聲音越來越多

除了輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)，在美國國內(nèi)，“雙反”遭到的反對(duì)聲音似乎越來越多。

記者獲悉，在美國商務(wù)部將拖車胎納入調(diào)查范圍后，美國拖車廠家也表達(dá)了反對(duì)意見。美國拖車制造商協(xié)會(huì)(NATM)向美商務(wù)部提交建議，要求將拖車輪胎排出在對(duì)華輪胎“雙反”范圍之外。

美國拖車制造商協(xié)會(huì)認(rèn)為，“雙反”造成的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，最終將由美國輪胎進(jìn)口商來買單，并最終轉(zhuǎn)嫁到拖車產(chǎn)品及消費(fèi)者身上。

中國輪胎品牌的美國代理商們也表達(dá)了不滿。雙星輪胎的一個(gè)美國代理商給美國政府寫信稱：“8年前，美國國內(nèi)某品牌放棄了與我的合作。8年來，雙星為我們提供了很好的產(chǎn)品和服務(wù)，也沒有影響到我們國內(nèi)輪胎品牌的發(fā)展。‘雙反’將會(huì)對(duì)我的公司造成巨大損失，我堅(jiān)決反對(duì)。”

青島某中國輪胎企業(yè)出口部人士對(duì)媒體表示，從美國輪胎進(jìn)口商反饋的消息看，“雙反”并不見得是美國市場(chǎng)的真正聲音。

美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員杰弗里·肖特日前對(duì)媒體表示，針對(duì)中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)案件結(jié)果，取決于美國公司和工人的決定，但美國政府仍會(huì)專注于同貿(mào)易伙伴的互惠關(guān)系。

“眾所周知，輪胎生產(chǎn)是一個(gè)高污染行業(yè)，中國輪胎出口美國又為其帶來諸多好處。或許，‘雙反’只是USW的一個(gè)借口，美國政府其實(shí)也左右為難。”上述青島的業(yè)內(nèi)人士如此推測(cè)道。